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杭州:“信訪超市”讓百姓訴求“最多跑一地”

2019年11月12日 14:18來源:浙江在線

  群眾反映問題,最怕被“踢皮球”,問題沒解決還生了一肚子氣。有沒有一個地方,能讓群眾反映問題省心又省力?近日,記者在杭州市采訪時發現,該市從今年初開始推進建設的縣級社會治理綜合服務中心(信訪矛盾聯合調處中心),成為一站式解決群眾問題的“信訪超市”。

  11月11日上午,記者來到桐廬縣“信訪超市”時,家住桐廬城東的46歲居民王浩庭正眉頭緊鎖坐在綜合受理窗口前:“我家門上有一股魚腥味,怎么擦都沒用。這事你們管嗎?”

  “你別急,慢慢說,這里就是給大家解決問題的。”接訪人柯斌一句暖心話打開了王浩庭的話匣子。原來,王浩庭今年7月搬進新家后,發現他家和鄰居的家門上都有一股魚腥味,但檢測后卻顯示沒有質量問題。求助無門的王浩庭被“折磨”了4個月后,決定到“信訪超市”試一試。

  弄清原委后,柯斌迅速聯系市場監管局、住建局和屬地街道現場開會協調,僅僅一個小時就拿出了初步方案:近期組織第三方公司再檢測,并根據結果進行協調。王浩庭開心地說:“想不到,跑這里真管用。”
  “最難的事、最復雜的問題,都集中在‘信訪超市’辦。”桐廬縣信訪局副局長陳永春說,“我們希望各類問題都能在這找到解決方案,像超市一樣‘貨品’齊全,讓百姓好記。”

  所有問題一站式走完,沒有二傳手。在桐廬“信訪超市”大廳,記者看到信訪接待、行政復議、法律援助、勞動糾紛等9個接待窗口呈環狀排布。群眾信訪,只需取號排隊,導引人員根據訴求有效匹配接訪窗口。
  “以往群眾信訪是由信訪部門接待后派單再分流處理,不僅時間長,還容易造成推諉扯皮,小矛盾極易演變為大問題。”陳永春說,“信訪超市”再造流程,將綜治工作中心、人民來訪(聯合)接待中心等15個中心全部整合到一起,用常駐、輪駐、隨駐3種形式統籌12個部門30余項職能,“老百姓反映的事項不論涉及多少個部門,都能一站式接待、一攬子調處、一條龍服務。”

  因為公寓房(商用)的水電費明顯高于市價,與房產公司多次協商未果,桐廬縣城南街道上林春天小區的33名業主最初來到該區的“信訪超市”時,情緒一度很激動。接訪的區信訪局接訪科科長劉焱一邊耐心安撫,一邊啟動應急預案,召集縣住建局、供電公司和自來水公司到場共同接訪,給出解決方案。

  4天后,經協商,好消息傳來:房產公司負責人明確表態將出資完成業主一戶一表的安裝工作。只訪一窗,就解決了問題。33名業主當天就給“信訪超市”送來了錦旗:“你們真是為民做實事,這么快就解決問題。”

  桐廬“信訪超市”靈,還在于有各類“服務員”入駐:有派駐的“專業戶”、民間“老娘舅”,更有縣領導每天坐班接訪,市民有需求可以通過電話、上網等預約。

  今年9月9日,桐廬縣鳳川街道柴埠村村委會主任俞亮反映,區塊調整后,柴埠村被劃入新學區,校車站點卻沒有落實。當天坐班的縣政協副主席周建英接訪并詳細了解情況后,明確由縣教育局牽頭,解決柴埠村學生的接送工作。3天后,站點就完成設置,學生的校車問題迎刃而解。

  “縣領導就像‘專家門診’,專治‘疑難雜癥’。”劉焱說。今年前10個月,該縣縣領導共接訪173批303人次,牽頭協調包案化解疑難突出信訪問題85件,化解率達到94.44%。

  據統計,自6月24日正式投用以來,截至10月25日,桐廬縣信訪超市共接待群眾辦理各項業務3472批次、5893人次,跟進辦理823件,當場答復辦結2649件,當場答復辦結率達76.30%。

  桐廬的探索,正是杭州推廣建設縣級社會治理綜合服務中心(信訪超市)工作的一個縮影。目前,杭州市已實現“信訪超市”全覆蓋,“最多跑一地”“最多訪一次”加速取代“多頭跑”“重復訪”,取得了明顯成效:今年前10個月,全市信訪總量同比下降18.9%。

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作者:記者 張彧 姚穎康 通訊員 王曹吉 孟佳萍  
編輯:來陳華

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