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退休職工狀告杭州市政府 常務副市長出庭應訴

2019年11月13日 7:24來源:浙江日報

    一堂生動的法治教育課

    退休職工狀告市政府 常務副市長出庭應訴

  浙江日報杭州11月12日訊 (記者 錢祎 劉健 通訊員 駱萍英) 11月12日上午,杭州市中級法院一審開庭馬某訴杭州市政府勞動和社會保障行政復議案。杭州市委常委、常務副市長戴建平作為行政機關負責人出庭應訴,60名市人大代表和200余名有行政執法權的相關市級單位主要負責人等到場旁聽。

  新行政訴訟法實施后,行政機關負責人出庭應訴成為法律明確規定。該案是新行政訴訟法實施以來,杭州首例由常務副市長出庭應訴的行政訴訟案件,也是全省行政機關“旁聽百場庭審”活動之一。

  此前,杭州某單位退休職工馬某向杭州市社會保險管理服務局申請政府信息公開,要求公開核定其養老金的法律依據。杭州市社會保險管理服務局作出告知后,馬某不服,向杭州市政府申請復議。杭州市政府經審查后認為不屬于行政復議受理范圍,作出駁回復議申請決定。馬某不服該行政復議決定,于是向杭州中院提起行政訴訟。

  庭審過程持續一個多小時,雙方當事人圍繞法庭歸納的爭議焦點進行舉證、質證,充分發表了辯論意見。

  法院經審理認為,當事人對政府信息公開答復不服,申請復議和提起訴訟是維護其自身權益的法律途徑,但通過政府信息公開方式,要求行政機關公開執法依據,實質上要求行政機關對行政行為的合法性進行說明,該申請不屬于政府信息公開申請,不適用相關規定。為實質性化解行政爭議,法庭征詢當事人同意,在庭審辯論結束后組織雙方協調,最終促成雙方達成合意,原告當庭申請撤回起訴。合議庭經合議后,當庭裁定準予撤訴。

  戴建平在最后陳述中表示,庭審是一堂很好的依法行政現場教育課,群眾通過行政復議、行政訴訟等方式進行維權和監督,既是行使法律賦予的權利,也對法治政府建設、提升依法行政水平起到積極推動作用。

  杭州市人力社保局副局長章明在庭審現場告訴記者:“這對黨員干部是一次很好的法治學習教育。在以后的工作中,我們必須進一步加強法治工作,進一步做好法治宣傳,特別是涉及老百姓的退休、參保等民生服務工作,要通過多種渠道,特別是面對面的方式做好解釋、溝通、宣傳和服務。”

  近年來,杭州市行政機關負責人出庭應訴率逐年提升。今年1月至9月,行政首長出庭應訴1017件,占比84%,負責人出庭應訴已成常態。

作者:記者 錢祎 劉健 通訊員 駱萍英  
編輯:程棟

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